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莫負春在市總十四屆六次全委(擴大)會議上的工作報告

凝心聚力狠抓落實善作善成

團結動員全市職工群眾為奮力

創造新時代上海發展新奇跡而努力奮斗

(2019年12月26日)

(審議稿)

各位委員,同志們:

  受市總工會常委會委托,我向全委會作工作報告,請予審議。

  一、2019年工作回顧

  2019年,上海工會以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于工人階級和工會工作的重要論述為指引,認真貫徹落實中央、市委和全總各項決策部署,切實履職盡責、積極開拓創新,各項工作取得新進展新成效。

 。ㄒ唬┮詰c祝新中國成立70周年為契機,團結動員廣大職工建功新時代。廣泛開展“中國夢·勞動美——與共和國同成長、與新時代齊奮進”系列主題宣傳教育活動,突出政治引領,強化思想內涵,引導廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。召開慶祝新中國成立 70 周年勞模職工座談會,向全國勞模和先進工作者頒發“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章,回顧總結上海70 年來的發展歷程和寶貴經驗,弘揚傳承上海工人階級、勞模先進的光榮傳統和精神品質。精心修繕中國勞動組合書記部舊址陳列館,建成上海工匠館,楊浦工會舉辦滬東工人運動史展,寶山工會開放寶山勞模工匠風采館,深度挖掘紅色文化資源,發揮宣傳教育引導作用。會同市委組織部、市委宣傳部和市國資委黨委,組織開展向李斌同志學習活動,70多萬黨員、職工參加或觀看李斌同志先進事跡系列報告會和生平事跡圖片巡回展,編輯出版《新時代產業工人的楷!畋蟮墓适隆凡⒃谏虾故装l,引導廣大職工群眾傳承李斌精神、弘揚偉大品格。

  持續推進產業工人隊伍建設改革,推動各區、各部門建立完善組織領導機制,初步形成黨委領導、政府負責、工會推動、各方參與的改革格局。會同市委督查室、市委改革辦、市政府督查室等開展聯合督查,與市委組織部、市委黨校舉辦專題研討班,推動形成上下聯動、全面行動的良好局面。

  繼續開展“上海百萬在崗人員學力提升行動計劃”,建成300家“職工學堂”,為職工提升職業能力和綜合素養搭建平臺和舞臺。推動職工科技創新,評選出46項首屆“上海職工優秀創新成果獎”,激發了產業工人的積極性、主動性、創造性。注重先進示范引領,評選產生一批國家和上海市“五一”勞動獎狀(章)、工人先鋒號,培養選樹第四批102名“上海工匠”,命名第九批“上海市勞模創新工作室”和工匠(職工、技師、巾幗)創新工作室,引導職工學習先進、趕超先進。

  深入開展各級各類勞動和技能競賽,服務國家戰略和上海大局。聚焦人工智能、生物醫藥、集成電路三大產業以及相關產業園區等重點領域和產業,組織“聚力新科技,奮進新時代”主題立功競賽,助力上?苿撝行慕ㄔO。聯合蘇浙皖工會召開長三角區域一體化發展工會合作會議,開展首屆中國長三角地區燃氣職工勞動技能創新立功競賽,并發布行業技能等級標準,填補國內行業技能等級評價標準空白。發動各有關單位參與第二屆“凝心聚力進博會、建功立業創一流”立功競賽,提升進博會服務保障能力。

 。ǘ┣袑嵶龊镁S權服務工作,更好滿足職工美好生活需要。推進政府與工會聯席會議機制落地見效,積極落實推進一線環衛職工隊伍建設等議題,推動形成市區兩級聯席會議制度全覆蓋并向街鎮擴大延伸的工作格局。積極參與本市最低工資標準、高溫津貼標準、生育醫療兩險合并等相關政策制定工作,積極回應職工群眾的意見訴求。

  持續推進工會法律援助、勞動法律監督、集體協商和民主管理“四位一體”的工會維權機制體系建設。年內,接報各區局(產業)工會各類勞資糾紛信息158起、群體性勞資糾紛預警218起;全市各級工會為職工提供法律援助服務28894件,調解成功率、完全勝訴及調撤案件率分別達到91%、76%;對366家企業實施了工會定向勞動法律監督。制定和推進實施企事業單位職代會等三個工作規范,推動企事業單位協商民主制度切實發揮作用。完善“四方合作”共同預防化解勞動關系矛盾機制,會同市勞動關系三方、市司法局制定《關于促進本市企業重大改革調整中勞動關系穩定的操作指引》,推動企業在重大改革調整中切實履行法定民主程序。依托人民網輿情中心,建立市總工會輿情監控體系,年內發現處理網上輿情100余起。

  服務職工實事項目全面完成,1200余家“戶外職工愛心接力站”建成運行、拓展功能,推行“靈活就業群體工會會員專享基本保障”項目,加大愛心媽咪小屋、發明專利獎勵、公益樂學、“四季戀歌”等的工作力度,更多職工群體從中受益。貫徹落實“穩就業”決策部署,切實加強對職工就業狀況的分析研判,健全完善工會常態化就業服務機制;重點聚焦轉改制去產能企業職工、農民工、大學生等就業群體,通過舉辦招聘會等方式,提供崗位1.5萬余個。建立健全層次清晰、各有側重的三級梯度幫扶機制,不斷提高職工幫扶服務工作的精準度和便捷性。持續拓展“安康杯”競賽參賽范圍,市級“安康杯”活動參加單位1.06萬家、覆蓋84個區局(產業)工會。

  加強工會文化服務陣地建設,繼續推動工會文體場館公益轉型,向全市2300家職工書屋配送各類文化產品,為開發區、樓宇等基層工會配送職工體育賽事服務,組織開展首屆職工健康趣味運動會,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。

 。ㄈ┩卣构母飶V度深度,增強工會組織活力。推進國企工會改革,聯合市委組織部等部門下發《關于全面推進本市國有企業工會改革的通知》,調研總結88家改革試點單位經驗,選樹20家改革工作示范單位,確定50個優秀改革案例,全面拓展改革工作。深化非公企業工會改革,重點培育建設“小二級”工會、打造線下服務陣地、配備建設“小二級”工會社工隊伍,不斷夯實工會基層基礎。聚焦靈活就業群體和農民工群體,通過組建區域性、行業性工會聯合會及推行農民工工會會員實名制管理等方式,努力把各類職工群眾團結凝聚到工會組織中來。目前,全市基層工會組織4.8萬家,較去年增長3.49%;基層工會會員705.7萬人,較去年增長1.24%。

  深化推進“四位一體”立體經審監督體系改革,并以基層職工會員監督為重點,進一步發揮其在推進基層工會“建轉活”中的重要作用。配合市審計局做好對市總工會2016-2018年財務收支審計工作。加強網上工會建設,推進“申工通”三期項目建設,拓展五項“一網通辦”政務服務事項,推動一批已建信息系統遷移至“政務云”,促進公共數據開放共享;升級“申工社”網上服務平臺,不斷拓展網上服務職工項目。

 。ㄋ模┥钊腴_展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒抓好工會系統黨的建設。全面加強工會系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,推動黨員干部在本職工作中發揮表率作用,不斷提升工會系統黨的建設質量。深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,推動各級工會干部“奔著問題難題去,圍繞職工需求轉”,認真完成學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等各項工作任務,推動解決勞務派遣工、項目外包工建會入會等一批重點難點問題。推進大調研常態化制度化,各級工會干部圍繞年度重點工作,以問題為導向,深入一線開展調研,形成一批有較高質量的課題報告,為深化產業工人隊伍建設改革、國企工會改革以及新形勢下穩就業促發展等提供支撐。深化“爭當工會改革實干家,爭做職工信賴娘家人”主題活動,推動工會系統黨員干部持續改進作風、發揮表率作用。

  加強黨風廉政建設,制定下發《關于深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制的意見》,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨不斷有新作為。推進工會系統內部控制體系建設,完成市總機關和直屬單位內控手冊、制度修訂,進一步提高工會系統風險控制管理水平。

  制定《2019-2023年上海工會干部教育培訓規劃》,深入開展各類培訓,著力提升工會干部專業能力。提升“2+1”干部隊伍機制效能,從企事業單位選拔優秀干部到市、區、街鎮工會機關掛職交流,招募形成一支專業志愿者隊伍,不斷激發干部隊伍活力。

  推動女職工工作創新發展,開展女職工特殊權益保障專項檢查,修訂《上海市女職工權益保護專項集體合同(示范文本)》,激勵和幫助女職工發揮“半邊天”作用。扎實推進退休職工管理服務工作,勞動報融媒體改革取得階段性成果,《上海工會志》完成驗收,工會對外交流、信訪、督查、信息、統計、年鑒等各項工作取得積極進展。

  回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題。面對經濟社會發展及職工需求發生的深刻變化,工會工作的針對性、有效性還有待進一步增強;針對不斷涌現的新型企業組織形態、新興就業群體等對工會工作提出的新挑戰,工會基層基礎還有待進一步夯實,維權服務工作還有待進一步加強;對標發揚斗爭精神、增強斗爭本領的要求,工會干部做群眾工作的能力水平還有待進一步提升。上述問題和不足,我們必須在今后工作中切實加以改進和提高。

  二、2020年主要目標任務

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是上;窘ǔ蓢H經濟、金融、貿易、航運中心,形成科技創新中心基本框架的最后一年,全面推進三項新的重大任務的關鍵之年。習近平總書記考察上海時發表重要講話,要求上海奮力創造新時代新奇跡。黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議及中共中央、國務院《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》對當前和今后一段時期推進國家治理體系和治理能力現代化,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,進一步發揮上海在長三角區域龍頭帶動作用等提出了明確要求。這些都為上海工會工作提供了根本遵循和行動依據。

  面對新的發展要求和復雜多變的內外部環境,上海工會使命在肩、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于工人階級和工會工作的重要論述為指引,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照十一屆市委八次全會要求,在突出重點、狠抓落實、善作善成上下功夫,切實承擔起新時代工會組織的政治責任、社會責任、發展責任和改革責任,更好建設工會大學校、大舞臺、大家庭、大平臺,推動上海工會事業和工會工作不斷取得新的更大發展和進步。要著力調動廣大職工群眾的勞動熱情和創造激情,立足“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,進一步發揮工人階級主力軍作用,為上海當好全國對外開放窗口和經濟發展風向標、推進落實黨中央交付給上海的三項新的重大任務等宏偉目標和藍圖作出積極貢獻。要著力發揮工會在國家治理體系中的特有優勢和作用,進一步強化工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作的意識,大力推進活力治理、公平治理、依法治理、創新治理,將中國特色社會主義工會發展道路的政治自信、制度自信真正轉化為治理效能、服務效能。要著力履行工會維權服務的主業主責,積極應對“三期疊加”影響持續深化、經濟下行壓力加大帶來的重大挑戰,進一步深化工會改革創新,增強與職工的密切聯系,切實維護職工合法權益,教育引導職工合理表達利益訴求,促進職工隊伍和勞動關系的和諧穩定,為鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎發揮工會組織的重要作用。

 。ㄒ唬┚劢箞猿贮h的統一領導,團結引領廣大職工群眾堅定不移聽黨話跟黨走。始終堅持正確政治方向,更好發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用,把廣大職工群眾更加緊密地團結在黨的周圍。

  一要加強學習宣傳。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入領會習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,切實把握黨的十九屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,學思踐悟、真信篤行。通過黨組中心組學習、常委會及專題學習會、輔導報告會等形式,開展集中培訓、加強學習研討,凝聚思想共識、激發使命擔當。面向基層一線、面向職工群眾,發揮工會宣傳教育陣地作用,推動新思想、新精神進園區、進商圈(樓宇)、進企業、進班組。針對職工群眾深層次思想問題,加強研究闡釋,著力把四中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神講清楚、講明白、講透徹,讓廣大職工聽得懂、能領會、可落實。結合職工群眾的思想實際和工作實際,創新方式方法,拓展渠道載體,切實使學習貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。

  二要加強思想引領。結合籌備紀念建黨100周年活動,對我黨建黨初期在上海開展工人運動的史料、舊址進行全面梳理和修繕,為加強對職工群眾的革命傳統和愛國主義教育提供重要陣地。充分發揮中國勞動組合書記部舊址陳列館、上海工匠館、上海勞模風采主題展等作用,引導職工群眾深刻認識經濟社會發生巨大變革背后的制度邏輯、制度優勢,增強廣大職工群眾的制度自信,進一步堅定發展信心。深化“中國夢?勞動美”主題宣傳教育活動,積極踐行社會主義核心價值觀,大力加強以職業道德為核心的“四德”教育,開展“禮贊奮斗者,筑夢新時代”萬名職工紅色文化尋訪活動,為推進偉大事業、實現偉大夢想凝聚奮進力量。堅持面向一線、面向基層,堅持自下而上、民主推薦,開展全國和上海市勞動模范、先進工作者評選工作,選樹一批具有時代特征、上海特點的勞模先進典型,精心策劃各層級勞模先進表彰大會,掀起學習勞模、宣傳勞模的高潮。做好上海工匠等各類選樹活動,并通過組建勞模工匠宣講團、工匠志愿服務隊,拍攝工匠紀錄片等形式,推動勞模工匠精神進企業、進社區、進學校。

  三要加強文化建設。推動職工文化建設進一步融入現代公共文化服務體系,協調整合政府、工會和社會各方資源,加強工會文體場館公益轉型,健全公益服務機制,增強服務輻射功能,培育發展特色文化項目,為職工群眾提供更多更好的文化服務。堅持文化惠民,完善上海工會職工文化體育服務菜單,進一步擴大、做實職工文化體育配送工作,舉辦職工文藝匯演、職工微電影節、健康趣味運動會及職工足球、工間操等各類文體活動,不斷豐富職工群眾的精神文化生活。聚焦普通一線勞動者,圍繞迎接建黨100周年、全面建成小康社會等重大主題,廣泛深入開展職工主題文藝創作活動,切實反映廣大職工尤其是一線職工的精神風貌、聰明才智和時代風采。

 。ǘ┚劢怪平洕哔|量發展,組織動員廣大職工群眾立足崗位建功立業。圍繞上海經濟社會發展大局,著眼于全面貫徹新發展理念、加快建設現代化經濟體系,團結動員廣大職工群眾充分發揮工人階級主力軍作用,立足崗位、建功立業,為推動上海經濟高質量發展走在前列作出更大貢獻。

  一要持續推進產業工人隊伍建設改革。發揮工會牽頭協調作用,強化工作統籌和協調服務職能,推動各區、各部門、各單位出臺更多有關產業工人的政策舉措,為產業工人創造更加良好的發展條件和環境。組織召開產業工人隊伍建設改革聯席會議和工作推進會,及時總結交流改革推進情況和工作經驗,推進改革目標任務落地落實;會同市委、市政府相關部門,聚焦思想引領、技能提升、地位提高、權益維護,確定一批年度重點工作項目,以項目化方式抓好任務推進。根據中辦、國辦《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的意見》和全總貫徹落實《意見》的實施方案,推動出臺上海貫徹落實《意見》的若干措施,引導全市產業工人更加堅定理想信念、更加強化主人翁精神、更加彰顯“帶頭羊”作用。

  二要廣泛開展勞動和技能競賽活動。深化科創中心建設主題立功競賽,聚焦人工智能、生物醫藥、集成電路三大產業,重點圍繞國家重點科技創新平臺、國家級科學設施裝置建設開展競賽,推動形成一批創新成果。繼續舉辦“助推長三角一體化高質量發展”勞動和技能競賽,指導推動相關地區共同開展長三角生態綠色一體化發展勞動競賽,組織動員職工群眾為實施長三角區域一體化發展國家戰略建功立業。以上海舉辦第46屆世界技能大賽為契機,整合全市職工培訓力量和資源,聯合人社部門開展全市性職工技能培訓、技能比武和崗位練兵活動,為職工群眾搭建技術、技能、技藝、技巧比拼的舞臺。組織開展好進博會立功競賽等其他各項競賽活動,為重大活動、重大工程、重大項目保駕護航。探索創新勞動和技能競賽活動內涵,推動競賽更多向新材料、新技術、新工藝、新標準、新產品等領域拓展,為職工成長成才提供更加廣闊的空間。

  三要大力提升職工綜合素養和技術技能水平。立足于更好發揮工會“大學!弊饔,啟動上海職工素質工程建設“十四五”規劃編制工作,進一步明確職工素質工程建設的指導思想、目標任務、主要載體和保障措施。加強與市教委、開放大學等的合作,打造職工網絡教育培訓服務平臺,建設“申工院”,為職工提供系統性的通識類培訓服務,推動職工思想道德、職業精神、職業能力、綜合素質等全面提升。廣泛開展職工技能培訓,新建200家職工學堂,配合開展首批職工技能等級認定試點工作,鼓勵行業、企業與高職院校等建立職工職業技能培訓校企聯盟,為職工提升技能素質創造更好條件。新增200個勞模工匠創新工作室,推薦職工優秀創新成果參加國家、上?萍歼M步獎評選及各類發明創新展,舉辦好職工科技節等各類群眾性科技創新活動,更好地引領職工立足崗位、創新創效。

 。ㄈ┚劢雇晟凭S權服務制度機制,推動發展和諧勞動關系。充分履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,進一步健全完善工會維權服務工作體系和制度機制,構建和諧勞動關系,切實維護職工隊伍和社會大局和諧穩定。

  一要健全完善源頭參與制度機制。深化推進政府與工會聯席會議制度,推動全市所有街鎮普遍健全政府與同級工會聯席會議制度,并就推動產業工人隊伍建設改革、加強職工教育培訓、構建和諧勞動關系等涉及職工切身利益的事項形成議題并予以落實,切實發揮聯席會議制度的功能作用。配合政府做好穩就業工作,加強對本市就業形勢變化情況和職工就業狀況的分析,研究政策調整等對企業經營和職工就業的影響,及時提出相關意見主張。密切關注民生價格變化情況,并就產業工人收入、最低工資標準和企業工資指導線及醫保、工傷保險、住房公積金等相關社保制度、福利政策開展調研,通過“兩會”等各種渠道積極反映職工意見呼聲。推動完善本市職工療休養政策制度,進一步擴大覆蓋面,提高職工感受度。

  二要健全完善工會維權制度機制。全面貫徹落實四中全會關于健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度的要求,研究制定上海貫徹措施,探索企業職工參與民主管理的有效方式,維護職工合法權益。做好第16次廠務公開民主管理調研檢查和2017-2019年度先進評選工作,厚植發展社會主義民主政治的基層基礎。聯手市國資委等就促進產業工人技能提升、收入提高、職業發展等開展集體協商專項行動,進一步推動集體協商提質增效。持續深化“四位一體”工會協調勞動關系體系建設,繼續做實做好工會法律援助、工會勞動法律監督等各項工作,加強網上輿情工作,切實維護職工合法權益。進一步完善工會、法院、人社、司法行政部門在勞動關系領域的信息共享、分析研判、共同指導機制,重點推動“四方合作”機制在街鎮、園區、樓宇等基層勞動關系領域發揮預防化解作用。進一步健全群體性勞資糾紛“日報告”“月分析”“季督查”“半年報”制度,完善群體性勞動關系矛盾應急處置機制。加強對勞動關系領域社會組織的聯系引領,確保勞動關系領域政治安全。會同勞動關系三方和法院共同實施“護薪”行動,保障農民工勞動經濟各項權益。健全“安康杯”競賽活動機制,實施萬名職工急救技能提升計劃,進一步強化安全生產和勞動保護工作,切實維護職工生命安全和健康權益。

  三要健全完善服務職工制度機制。持續優化服務職工實事項目征集遴選、過程管理、績效評估機制,做好公益樂學、戶外職工愛心接力站、工會會員服務卡、愛心媽咪小屋、四季戀歌等11個實事項目;推動各級工會整合黨政、社會、企業各類服務資源,建立健全符合本地區、系統或單位實際的實事項目機制,更好服務職工群眾。探索推出靈活就業人員意外傷殘傷害互助保障計劃,提高靈活就業人員防風險能力。全面梳理匯總市總工會系統服務項目,形成服務基層、服務職工的服務資源項目清單。系統排摸梳理困難職工情況,深入開展困難職工走訪活動,確保全面小康路上“一個也不少”。著力構建困難職工長效幫扶機制,精準幫扶措施,落實制度保障,健全工會困難幫扶和常態化送溫暖工作機制,打好城市困難職工解困脫困收官之戰。圍繞落實《健康上海行動(2019-2030年)》,加強職工健康管理和服務,推進健康企業建設,讓廣大職工舒心工作、體面勞動。

 。ㄋ模┚劢雇苿又贫葍瀯蒉D化為服務效能,進一步深化工會改革創新。落實中央和市委群團改革要求,堅持“增三性”“去四化”“促三轉”,不斷完善聯系廣泛、服務職工的工會工作體系,推動制度優勢更好轉化為工作效能、服務效能,形成全面推進、多點開花、亮點紛呈的良好改革局面。

  一要全面推進國企工會改革。進一步健全國企工會組織架構,完善運行機制,提升民主管理水平,切實維護職工權益,提高工會工作滿意度,把國企工會打造成全市工會工作的標桿。健全完善市區兩級工會與國資黨委聯席會議機制,合力推進國企黨建帶工建、職代會、集體協商和職工董事監事等協調勞動關系制度納入公司章程、融入企業治理結構。持續開展對國企工會干部的專題培訓,支持國企開設基層工會干部培訓課程,指導幫助國企工會干部準確理解改革精神,加強工作交流,切實推動各項改革舉措精準落地。加強調研督導,及時總結推廣成功經驗和典型做法,擴大改革成效。

  二要深化非公企業工會改革。加強非公企業工會組織建設和工作建設,完善“小二級”工會組織體系,推動“小二級”工會服務站點形成服務清單、資源清單、責任清單,并與黨建服務中心、群團服務場所以及其他公益服務機構共建共享共用,不斷提高職工的獲得感和滿意度。用好用足靈活就業群體項目經費政策,把更多新經濟業態和靈活分散從業人員團結凝聚到工會組織中來。重視外企工會工作,促進工會組織作用發揮,更好地為企業發展和職工服務。組織召開現場經驗交流會,進一步深化推動非公企業工會協調勞動關系體系建設。推進非公企業工會經費管理改革,制定相關改革意見及實施辦法,促進非公企業工會“有錢辦事”。

  三要統籌推進其他各項改革。持續加強網上工會建設,研究制定上海工會信息化發展三年綱要,以“申工網”“申工通”“申工社”“申工院”為載體平臺,努力實現工會組織在網上連通、工會事務在網上辦理、工會信息在網上推送、工會會員在網上互動。深入推進“四位一體”立體經審監督體系改革,配合市審計局督促有關部門和單位做好審計問題整改落實工作,健全完善相關制度機制,并推動各區工會全面接受國家審計,充分發揮內審監督、職工會員監督等在審計工作中的重要作用,切實提升工會經費使用的精準度和有效性。在深入了解全市事業單位工會工作現狀、工會干部隊伍和職工隊伍狀況的基礎上,研究探索加強和改進事業單位工會工作,更好發揮工會組織在科教文衛體等事業發展中的重要作用。

 。ㄎ澹┚劢辜訌娮陨斫ㄔO,不斷提升工會治理能力和水平。以政治建設為統領,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面提高工會自身建設科學化水平,不斷提升工會組織和工會干部治理能力和水平,有效應對各種挑戰和考驗,把中國特色社會主義工會事業不斷推向前進。

  一要建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,加強工會系統黨的建設和黨風廉政建設。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持不懈鍛造工會系統黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。落實主題教育“回頭看”要求,堅持目標引領和問題導向,加強督促整改、跟蹤督辦,形成補短板、強弱項的長效機制。制定“雙爭”(2020-2021)行動方案,做深做實“爭當工會改革實干家、爭做職工信賴娘家人”主題活動。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,以提升組織力為重點,扎實開展“三會一課”、主題黨日等組織生活,不斷推進工會系統黨組織規范化建設。落實“四責協同”機制實施辦法,做到知責明責、履責盡責,形成責任傳導全覆蓋、協同推進無盲區的工作格局。鞏固落實中央“八項規定”精神成果,緊盯“四風”問題隱形變異新動向,綜合運用監督執紀“四種形態”,以釘釘子精神推進工會系統黨風廉政建設,營造風清氣正的良好政治生態。

  二要加強工會干部隊伍能力建設,切實改進工作作風。落實《2019-2023年上海工會干部教育培訓規劃》,推動各級工會切實抓好干部培訓,努力構建市總工會、區局(產業)工會、街鎮(園區)工會等分工明確、分級負責、優勢互補的培訓工作格局。繼續發揮好工會管理職業學院教育培訓主陣地作用,舉辦好各類主體班次,幫助工會干部克服“本領恐慌”,不斷提升做好新時代群眾工作的能力和水平。以大調研活動為抓手,推動各級工會干部進一步改進工作作風,聚焦重點區域、重點群體,深入基層一線、職工群眾,及時發現問題、解決問題,更好服務職工、推動發展。大力倡導求真務實作風,激勵全市工會干部充滿激情、富于創造、勇于擔當,爭做狠抓落實、善作善成的實干家。

  三要加強工會財務資產管理機制建設,提高科學化水平。進一步加強全市工會財務資產管理工作,協同推進實現工會改革各項目標任務。推進企業及時足額撥繳工會經費,提高職工會員經費保障水平。探索試行非公企業工會經費差異化使用管理辦法,持續加大對基層工會、一線職工和工會重點工作的資金、資源投入。堅持和完善統一有效的資產監管體制,加強對資產購置、建設和處置等的全過程管理。進一步健全完善市總工會機關系統內部控制制度,嚴格執行“三重一大”決策、合同、采購等管理規定。進一步推動工會財務管理信息化建設,持續提高財務管理的規范化、信息化和科學化水平。

  進一步完善舉全會之力抓女職工工作機制,加強各級工會女職工組織建設,扎實推進各項女職工工作深入基層一線、實現有效覆蓋。進一步關心、關愛好退休職工生活,做好工會志出版宣傳及工會對外交流、對口援助、信訪、信息、督查、統計、年鑒等各項工作。

  各位委員,同志們:新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委和全總的領導下,不斷增強斗爭本領、持續提升治理能力,推動上海工會事業和工會工作不斷取得新的發展和進步,團結凝聚全市職工群眾,在奮力創造新時代上海發展新奇跡的偉大征程中,作出新的更大貢獻!

   
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